Para evitar desperdício de material didático, o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação perguntou, neste ano, se as escolas queriam usar os livros fornecidos pelo governo em 2011. O prazo para essa resposta foi longo e chegou até a ser prorrogado. Das 5.823 entidades de ensino espalhadas pelos estados brasileiros, 238 não aderiram ou programa. Isso pode ter sido porque perderam o prazo ou porque não querem mesmo este material já que muitas delas estão adotando os sistemas de ensino nas salas de aula. No total, escolas de 222 municípios estão fora do PNLD 2011.